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/ Editorial

"La comunicación es un proceso social fundamental, una necesidad humana básica y el fundamento de toda organización social. Es también indispensable para la sociedad de la información. Todas las personas, en todas partes, deben poder participar y no debe excluirse a nadie de las ventajas que ofrece la sociedad de la información."

 


FERNANDO DEVIS MORALES
Comisionado CNTV, Colombia
Curriculum Vitae

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, CONSTRUIR LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN:
UN DESAFÍO MUNDIAL PARA EL NUEVO MILENIO.
UIT Ginebra 2003-Túnez 2005.


Creemos que los factores que permiten que los países se desarrollen y las sociedades progresen para beneficio general, además de la construcción de infraestructura social, de desarrollo y de producción, tal como lo demuestra la historia de los países desarrollados que han mejorado el bienestar de sus pueblos, son: El respeto a la propiedad privada: lo mío es mío y los demás lo respetan, lo público es de todos y todos lo respetamos y respeto lo ajeno. El acceso a la educación: como una obligación social a cargo del estado, con buena calidad y amplia cobertura, basándose en el concepto de que la educación se conforma de la instrucción para el futuro y de la formación para el respeto. La estabilidad legal: reglas de juego claras y consistentes que no varíen con el capricho de los gobernantes de turno. La eficiencia de la justicia: representada en las respuestas de las autoridades cuando resuelven las pretensiones de los ciudadanos de manera justa, oportuna y ejecutiva y Las facilidades de comunicación: considerada la comunicación como la fuente del poder porque estamos en la era de las comunicaciones y el que tiene el conocimiento tiene el poder.

LA PROPIEDAD PRIVADA.- El mundo occidental ha reconocido como uno de los derechos fundamentales del hombre la propiedad privada y aquellos países que la han hecho respetar y la consideran como un derecho inalienable, se han desarrollado de manera más eficiente que aquellos que la han desconocido o desprotegido.

Los derechos de autor hacen parte de los bienes que conforman la propiedad privada y permiten que la iniciativa, el ingenio y el talento al ser protegidos, se conviertan en factores de desarrollo, obligan a la evolución y despiertan la creatividad. Si no protegemos los derechos de autor no tenderemos perfeccionamiento artístico o científico y la sociedad estaría destinada a no progresar.

Borges o García Márquez no hubieran publicado sus obras si no les respetaran sus derechos, Ford o Gates no hubieran desarrollado la tecnología si no se les reconocieran sus derechos, la medicina no hubiera evolucionado si no se les valoraran a los científicos sus esfuerzos en la investigación.

¿Que sería de la televisión sin el llamado disco Nipkow, patentado por el inventor alemán Paul Gottlieb Nipkow en 1884, considerado como el precursor de la televisión?

Hoy podemos conocer mejor a Borges y a García Márquez por la Internet, viajar en automóvil y ver televisión porque decidimos, en el moderno pacto social, reconocer el valor de la mente del ser humano y por lo tanto proteger como propiedad privada el ingenio, el talento, la iniciativa y la imaginación.

Mirar un partido de fútbol, ver un concierto o simplemente recrearse con una película, se puede hoy porque respetamos los derechos de aquellos que producen y programan la televisión.

En algunos de estos argumentos se ha basado la comunidad internacional para reglamentar el equilibrio entre el interés particular y el general, pero siempre respetando los derechos de autor.

EL ACCESO A LA EDUCACIÓN.- Las comunidades que han tomado la educación como factor de desarrollo, entendida ésta como la convergencia de dos elementos fundamentales a saber: uno, la instrucción para el futuro y otro, la formación para el respeto, y que han promovido el acceso todos a la misma, han evolucionado de manera más expedita que otras que solo consideran que lo que hay que resolver es el analfabetismo sin valorar lo que es realmente la educación.

Al respecto es preciso entender que es alfabeto quien tiene la capacidad de dar y recibir instrucciones por escrito, no quien aprende simplemente a leer y escribir.

La Televisión por sí misma no es un educador, pero sí se convierte en un instrumento valiosísimo de apoyo a padres y educadores, si saben aprovechar las casi 4 horas que pasan los niños y jóvenes frente a la pantalla.

La sociedad de la información nos proporciona las herramientas propicias para apoyar los procesos educacionales de los pueblos.

LA ESTABILIDAD LEGAL.- Uno de los grandes problemas que encuentran los inversionistas para realizar negocios en países como algunos de Latinoamérica, es el cambio constante de las reglas de juego de carácter comercial, tributario, administrativo y hasta penal.

Las normas sobre televisión en la mayoría de los países latinoamericanos apenas están madurando y por eso es que vemos como a cada rato se están modificando en materia reglamentaria. Por ejemplo, desde 1990 hasta la fecha, en Colombia se han promulgado 4 leyes especializadas en Televisión y un sinnúmero de reglamentaciones por parte de la Comisión Nacional de Televisión.

Las tecnologías de las comunicaciones son de cambio permanente por tanto, las autoridades deben dar concesiones para prestar servicios y no para la explotación de tecnologías, evitando con esto que la reglamentación sea un obstáculo para el desarrollo de cada país.

LA EFICIENCIA DE LA JUSTICIA.- La justicia empieza con la obligación que tiene el ciudadano a denunciar a los delincuentes y va hasta la resocialización del condenado, pasando por la capacidad de las autoridades administrativas de precaver las faltas y las jurisdiccionales para impartir justicia. De no ser así, se está fomentando la impunidad y ésta genera una anarquía que casi siempre desemboca en violencia.

La impunidad por piratería es general en toda Latinoamérica, circunstancia que se evidenció en el Primer Encuentro de Entes Reguladores de Televisión de Ibero América realizado en Cartagena de Indias el pasado mes de febrero.

Las comunicaciones deben aprovecharse como un instrumento para fortalecer la justicia de los países.

FACILIDADES DE LAS COMUNICACIONES.- Las telecomunicaciones hoy son un instrumento de desarrollo de los países y se consideran fundamentales para el progreso de los pueblos, por lo que deben ser entendidas no sólo como una solución a las necesidades básicas de una comunidad.

En efecto, una sociedad puede estar incomunicada por vía terrestre, aérea o marítima pero es parte de la sociedad de la información si se encuentra comunicada a través de la televisión, el Internet, la telefonía y la radio, sin importar la tecnología que para prestar esos servicios escoja el servidor. Hoy gran parte de los intercambios comerciales y culturales se hacen a través de las telecomunicaciones, por lo que no acceder a ellas se convierte en una desventaja que limita el potencial de nuestros países.

Por otra parte, la convergencia de servicios de comunicaciones a través de una red, alámbrica e inalámbrica, está convirtiéndose en el desafío diario de nuestras comunidades y en un proyecto que los Estados, conjuntamente, deben liderar para garantizar el acceso a la información de manera eficiente y económica para todos los ciudadanos de nuestras naciones.

En resumen, las Autoridades de Latino América deben entender la importancia de las comunicaciones tal como lo plantea la UIT, pues de ellas dependerá su futuro en el contexto internacional.

Nuestro objetivo es impulsar cada uno de los principios descritos en párrafos anteriores a través de asesorías y la creación de espacios de debate entre las autoridades de los países de la región, para contribuir a que el conocimiento sobre las telecomunicaciones cada vez sea mayor y, además, para que se generen las condiciones necesarias tendientes a lograr que las comunicaciones puedan cumplir el fin de ser un instrumento de desarrollo de los países y de progreso para los pueblos.

Bajo estos supuestos necesitamos que los Estados más avanzados, los entes multilaterales, las entidades sin ánimo de lucro y la empresa privada, nos respalden y nos brinden su apoyo para mejorar, a través de las Tecnologías de la Información y de de las Comunicaciones, TICS, el nivel de vida de los pueblos americanos.

"Reconocemos que las TIC (TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN) deben considerarse como un instrumento y no como un fin en sí mismas. En condiciones favorables estas tecnologías pueden ser un instrumento muy eficaz para acrecentar la productividad, generar crecimiento económico, crear empleos y posibilidades de contratación, así como para mejorar la calidad de la vida de todos. Por otra parte, pueden promover el diálogo entre las personas, las naciones y las civilizaciones."

Artículo 17 de la Declaración de los Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad.
UIT Ginebra 2003-Túnez 2005.

FERNANDO DEVIS MORALES
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